臺灣不動產(chǎn)持有成本相當(dāng)不合理,以北市文教區(qū)市值2000萬的房子來看,房地產(chǎn)稅額(地價稅+房屋稅)約為6500+2800=9300,還不到1萬元。但1部2000cc的自小客車,1年的牌照稅+燃料稅就要1.12萬元。養(yǎng)車竟比養(yǎng)房貴,根據(jù)統(tǒng)計2007年政府牌照稅總收入僅533億元,約莫等同同年房屋稅539億元。但房價與車價相差豈只千里。
其次,若比較世界各國財產(chǎn)稅,以130坪帝寶豪宅計算,每棟價值逾3億元,但地價稅約4萬元,豪宅稅後房屋稅約為30萬元,有效稅率約為0.1%。但加拿大溫哥華西區(qū)市價200萬元加幣的獨棟別墅,財產(chǎn)稅則需2萬加幣,有效稅率約為1%。臺灣房地產(chǎn)持有成本經(jīng)過調(diào)整後,仍是國外的10分之1。
除持有成本低外,房地產(chǎn)交易稅負(fù)同樣也偏低。黃耀輝指出,臺灣土地增值稅以公告現(xiàn)值為準(zhǔn),且公告現(xiàn)值目前仍嚴(yán)重偏低於市價,導(dǎo)致土地實際交易價格的增益,既不課徵土地增值稅,也免所得稅。此外,土地公告現(xiàn)值1年調(diào)1次,同年交易也免課稅。
至於房屋評定現(xiàn)值則是30年未曾調(diào)整,除部份豪宅地段率調(diào)昇外,出售房屋的財產(chǎn)交易所得,若不採實際申報,財政部則會依房屋評定現(xiàn)值乘以當(dāng)?shù)刎敭a(chǎn)交易所得課稅標(biāo)準(zhǔn)來計算。若以2010年時210坪帝寶評定現(xiàn)值為1300萬元,乘以當(dāng)年所得課稅標(biāo)準(zhǔn)37%,也僅481萬元,併入所得稅申報,最高40%,房屋交易稅僅192.4萬。若賣屋人由預(yù)售每坪85萬持有至今,每坪漲幅約150萬,交易所得稅不到2坪價差。
無論是土地增值稅、房屋交易所得稅負(fù),或者持有成本,皆因稅基問題嚴(yán)重偏低,給予有心的投資人從中謀取巨大利益的空間,導(dǎo)致房地產(chǎn)價格居高不下。因此,必須研擬實價課稅機制,合理反映不動產(chǎn)持有以及交易資本利得稅,才能有效嚇阻資金持續(xù)流入不動產(chǎn)市場,所謂的居住「正義」才能以被伸張。
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